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多地强降雨引发城市内涝 解决难题考验城市治理能力


本文摘要:亚傅体育,亚傅体育app下载,最近,随着副热带高压的西伸北抬起,北方开始出现大范围的强降雨过程,涉及十几个省。

最近,随着副热带高压的西伸北抬起,北方开始出现大范围的强降雨过程,涉及十几个省。8月12日凌晨起,京津冀大部分出现强降雨。据中央气象台专家介绍,北京、天津、河北、辽宁等地的降雨量自涨水以来最强。

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在一些城市和城乡,由于持续强降雨引起内湿,给大众带来了生活不便和安全上的危险。记者注意到,每次强降雨,某地暴雨某地看海的消息都会登上热搜索,社交媒体平台上也会出现很多暴雨内湿的短片。通过这些,可以看到各地相关部门和大众的紧急危险、配置转移等战天斗地、乘风破浪的场面,但也强调了城市内湿的难题。在这方面,有些地方曾经有过惨痛的教训。

能否解决这一难题,考验城市治理工作能力和治理水平,本质上考验的是能否坚持以人民为中心的根本立场,坚持人民至上、生命至上,全力保障城市运行和人民群众生命财产安全。城市内涝是指由于强降水和连续降水超过城市排水能力而在城市内发生积水灾害的现象。今年5月,受暴雨天气影响,南方省会城市38个巴士总站受水浸影响无法运营,共有158条巴士线路受到影响。

7月以来,由于降雨,许多城市积水严重,有人堵在路上,直接弃车而行……许多回答市民认为,城市内湿的客观原因是持续强降雨和局部地区暴雨的影响,但城市规划设计和建设不符合现实需求,跟不上发展速度是非常重要的原因。有些地方排水管道老化,排水标准相对较低。

有些地方排水设施不健全,不完善。许多城市道路大量硬化,如柏油路、水泥路面,降雨时水渗透性差,不易渗透,路面积水容易引起内湿。

在一些城市规划设计专家学者看来,内涝的原因很复杂,解决内涝也是一个系统工程。例如,城市位于低洼地区,由于自然环境排水不良,城市建设迅速扩张,填补湖建设,破坏了原来的河湖调节功能,有的城市出现了热岛效应,暴雨出现的概率增加,降水集中,城市植被稀疏,不能吸收雨水记者从一些地方有关部门了解到,目前采取的应急措施主要是提前预警监测,降低河流水位,腾出管网空间,控制重点排水力,及时清洁雨水口,保证排水顺畅。

8月12日下午,北京第一次下雨后,城市部分道路积水,排水集团工作人员开车巡逻后迅速处理。当天白天到晚上,北京市在近3年92处容易积水的地方和158座下凹桥等地方,全部安排了警察、清障力量、紧急排水力量的现场。

大庆市作为石油工业城市,防止内湿任务特殊。据当地城市管理人员介绍,对即将到来的降雨,全市各区排水部门清理雨水管道,全面检查全市雨水泵站,下雨后雨水管道和泵站应发挥作用。如果雨量过大,也组织应急队伍进行强排。在管理城市内湿方面,许多专家认为,应大力改造地下管网,适当扩大管径,增加排水设施,建设蓄水池,调整湖增加调整能力,综合整备河道,铺设渗水路面,下凹绿地增加渗透能力等。

据记者介绍,为了解读城市内湿困境,2013年海绵城市被纳入国家战略,之后在全国30个城市陆续实施试验。海绵城市是一种新型城镇化的发展理念和模式,通过加强城市规划建设管理,充分发挥建筑、道路和绿地、水系等生态系统对雨水的吸收、渗透和缓释作用,有效控制雨水流失,实现自然积累、自然渗透、自然净化的城市发展方式。

北京大学景观设计学研究院院长、住宅建设部海绵城市专家指导组副主任俞孔坚认为,中国海绵城市有自己的特点。一是适应中国季风性气候特征,二是基于中国传统农业智慧,以自然方式解决洪水问题,着眼于系统综合解决洪水、干旱、水质和水生态问题。2015年10月,国务院办公厅印发了关于推进海绵城市建设的指导意见,明确了到2030年城市建设区80%以上的面积达到70%的降雨现场消除和利用的目标要求。

2018年12月,海绵城市建设评估标准这一国家标准发布。记者调查相关信息发现,自海绵城市政策出台以来,许多地方已经制定了设计计划、发布方法和明确的标准,并推进了实施。一些省市还专门发布了文件,要求加快海绵城市的建设。但是,管理城市内湿问题不能在短期内以高成本投入解决。

这是一场持久战。以昆明为例,迄今为止,全市累计开始建设92平方公里,今年继续建设20.5平方公里的海绵城市。这样的建设进度虽然超过了实施规划的要求,但是当地大众认为海绵似乎没有达到预期的效果因为海绵城市的建设进度与400平方公里以上的总建设面积相比,还有很大的距离。

俞孔坚提醒,海绵城市应该是一整套系统,是生态基础设施,自然积累、自然渗透、自然净化,核心是自然。管理城市内涝,积极防洪,方法是否适用,效果是否理想,人民群众是否满意,暴雨是最好的检查。本报记者聂新鑫编辑:孙静波。


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